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克日，，，，，，国务院国资委印发了《关于中央企业助力中小企业纾困解难增进协同生长有关事项的通知》（国资蓬勃评〔2022〕40号，，，，，，以下简称《通知》）。。。。。 。。。现将有关事项说明如下：
一、《通知》出台配景
习近平总书记高度重视中小企业生长，，，，，，强调“中小企业能办大事”“保市场主体就是保社会生产力。。。。。 。。。留得青山在，，，，，，不怕没柴烧。。。。。 。。。要千方百计把市场主体�；；；；；；；ず茫�，，，，为经济生长积贮基本实力。。。。。 。。。”4月29日，，，，，，习近平总书记主持召开中央政治局聚会，，，，，，明确要求“疫情要防住、经济要稳住、生长要清静”，，，，，，特殊强调“要稳住市场主体，，，，，，对受疫情严重攻击的行业、中小微企业和个体工商户实验一揽子纾困帮扶政策”。。。。。 。。。5月5日，，，，，，李克强总理主持召开国务院常务聚会，，，，，，周全安排加大对中小企业帮扶力度。。。。。 。。。国资委坚决贯彻党中央、国务院主要决议安排，，，，，，驻足做好“六稳”事情、落实“六保”使命，，，，，，有用施展国有经济战略支持作用，，，，，，研究制订了《通知》。。。。。 。。。
二、《通知》主要思量
中央企业和上下游中小企业都是国民经济的主要组成部分，，，，，，都是加入市场竞争的主力军。。。。。 。。。无论是从流通国民经济循环看，，，，，，照旧从推行大企业社会责任看，，，，，，工业链供应链上下游大中小企业都是相助关系、同伴关系，，，，，，可以说是一荣俱荣、一损俱损。。。。。 。。。据统计，，，，，，2021年中央企业采购总额凌驾13万亿元，，，，，，辐射发动种种企业200余万家，，，，，，其中绝大部分是中小企业；；；；；；；8家中央修建企业上下游供应商、分包商凌驾200万家；；；；；；；3家中央汽车企业2021年汽车销量凌驾900万辆，，，，，，整车生产依赖工业链上下游约3万家中小企业配套支持；；；；；；；中国物流集团与上下游近6万家中小企业和个体工商户保存营业相助，，，，，，效劳卡车司机凌驾77万人。。。。。 。。。正因云云，，，，，，国资委和中央企业恒久以来一直坚持看久远、顾阵势，，，，，，稳市场主体、帮中小企业，，，，，，一直起劲优化工业生态、流通工业链供应链，，，，，，发动中小企业协同生长。。。。。 。。。
《通知》直面目今中小企业谋划生长的痛点、堵点、难点，，，，，，首先思量的是怎样解中小企业“燃眉之急”，，，，，，从支付账款、减免房租、降低本钱、优化供应、融通资金等方面提出有力有用步伐，，，，，，助力更多中小企业“渡难关”；；；；；；；其次思量的是怎样与中小企业配合“做大蛋糕”，，，，，，共享刷新生长盈利，，，，，，从融通立异、协同生长等方面提出有力有用步伐，，，，，，着力构建大中小企业相互依存、相互增进的生长生态，，，，，，发动更多中小企业“强起来”。。。。。 。。。为此，，，，，，《通知》从7个方面提出了27条行动，，，，，，各项行动要求详细明确、操作性很强，，，，，，下一步将催促中央企业不折不扣抓紧落实落地，，，，，，确保上下游宽大中小企业实着实在享受到帮扶政策，，，，，，提升获得感，，，，，，助力稳固预期信心。。。。。 。。。
三、关于解中小企业“燃眉之急”的主要步伐
目今不少中小企业面临回款不畅、本钱高企、资金主要等突出难题。。。。。 。。。《通知》着眼解中小企业“燃眉之急”，，，，，，明确提出了4方面行动：
一是实时足额支付账款。。。。。 。。。对中小企业账款坚持“应付尽付、应付快付”，，，，，，不但要求中央企业从制度、机制、流程和信息化管控上杜绝恶意拖欠账款，，，，，，还特殊明确关于恒久相助、信誉优异、履约实时、确有难题的中小企业，，，，，，在确保资金清静、对方书面申请、严酷推行内部决议程序的条件下，，，，，，可提前支付或预付部分账款。。。。。 。。。同时，，，，，，要求中央企业严控“背靠背”付款条款、严酷非现金支付治理，，，，，，率先将商票等票据限期缩短至6个月以内。。。。。 。。。
二是切实加速减免房租。。。。。 。。。坚持“应免尽免、应免快免”，，，，，，效劳业小微企业和个体工商户普遍减免3个月租金要力争在上半年完成主体事情，，，，，，增补减免3个月租金要在所在县级行政区域泛起疫情中高危害地区后2个月内完成。。。。。 。。。同时，，，，，，地方出台房租减免政策力度大于国资委要求的要执行属地政策，，，，，，并勉励中央企业对不属于房租减免规模的中小企业，，，，，，在能力可及规模内给予须要帮扶。。。。。 。。。
三是鼎力大举实验降费提质。。。。。 。。。包括坚决配合价钱、市场羁系等部分整理转供电环节不对理加价，，，，，，有序推进“转改直”，，，，，，对特困行业小微企业和个体工商户实验用电阶段性优惠，，，，，，实验“欠费一直供”、允许6个月内补缴，，，，，，对中小企业宽带和专线平均资费再降10%，，，，，，优化效劳节约中小企业“脚底”本钱，，，，，，为中小企业减免用云、用平台用度等。。。。。 。。。同时，，，，，，强化煤电油气运等保供稳价，，，，，，增进物流保通保畅，，，，，，起劲为中小企业提供精准高效便捷效劳和富足可靠优质供应。。。。。 。。。
四是有力支持资金融通。。。。。 。。。中央汽车企业所属金融子企业施展引领树模作用，，，，，，对2022年6月30日前发放的商用货车消耗贷款给予6个月延期还本付息政策支持。。。。。 。。。支持配合上下游中小企业开展供应链融资，，，，，，推动自身优质资信与工业链供应链中小企业共享，，，，，，实时对本企业的应付账款、票据举行确权，，，，，，严禁高息套利。。。。。 。。。同时，，，，，，一连推进保函（包管）替换现金包管金，，，，，，不得违规超比例收取包管金，，，，，，不得限制提供包管方法，，，，，，实时退还到期包管金，，，，，，起劲资助上下游中小企业拓展融资渠道、获取低本钱资金、镌汰资金占用。。。。。 。。。
四、关于发动中小企业协同生长的主要步伐
面临需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力，，，，，，中央企业作为工业链“链长”，，，，，，肩负着向导上下游中小企业高质量生长的责任。。。。。 。。。为此，，，，，，《通知》要求中央企业自觉将发动中小企业协同生长事情纳入构建新生长名堂、实现高质量生长，，，，，，施展国有经济战略支持作用中统筹思量、系统谋划、一体推进。。。。。 。。。
一是着眼发动中小企业恢复生产，，，，，，稳固中小企业预期，，，，，，明确要求中央企业推动各项稳增添步伐落实落地、一直加力，，，，，，起劲扩大有用投资，，，，，，尽快落地一批“十四五”妄想明确的重大项目，，，，，，尽早形成更多实物事情量，，，，，，提前为上下游释放订单需求。。。。。 。。。提升供应链治理水平，，，，，，深化供需精准匹配，，，，，，起劲采购中小企业优质产品和效劳，，，，，，不得设置不对理条件，，，，，，限制倾轧中小企业加入。。。。。 。。。
二是要求中央企业施展引领支持和龙头刊行动用，，，，，，完善协同立异系统，，，，，，加速打造原创手艺策源地，，，，，，通过中央企业工业基金和创业投资基金吸引种种资源配合支持中小企业立异生长，，，，，，推动工业链上中下游、大中小企业融通立异，，，，，，支持立异型中小微企业生长为立异主要起源地，，，，，，支持在工业链供应链上下游培育一大批领军企业和专精特新“隐形冠军”企业。。。。。 。。。
三是全力稳链补链固链，，，，，，要求中央企业起劲通过投资相助、项目相助、工业共建、搭建同盟等方法与中小企业开展相助，，，，，，起劲为中小企业的生长提供更多应用场景和市场时机，，，，，，辐射发动上下游数百万家中小企业协同生长。。。。。 。。。
五、关于中央企业落实《通知》的有关要求和配套政策
《通知》要求中央企业进一步提高政治站位，，，，，，建设健全事情机制，，，，，，鼎力大举强化组织向导，，，，，，细化实化操作流程，，，，，，完善内部审核赏罚，，，，，，流通诉求受理渠道，，，，，，确保各项支持政策落实落地，，，，，，让宽大中小企业“看得见、摸得着、有感受、得实惠”，，，，，，要害时刻彰显央企继续。。。。。 。。。《通知》明确，，，，，，中央企业因落实减免房租等帮扶中小企业纾困解难有关政策，，，，，，对当期谋划业绩造成影响的，，，，，，国资委将在谋划业绩审核中实事求是思量。。。。。 。。。同时，，，，，，对实时支付中小企业账款、减免效劳业小微企业和个体工商户租金等政策执行不到位、走过场、或经核实有关投诉反应问题属实的，，，，，，国资委将按有关划定严肃追责问责。。。。。 。。。
中小企业对中央企业落实本通知历程中若有意见建议或诉求，，，，，，可通过国资委网站政务咨询留言。。。。。 。。。
